Entwicklung der Finanzierung einer multifunktionalen Waldbewirtschaftung in den Forstbetrieben öffentlicher Waldeigentümer im schweizerischen Alpenraum

1999

S. 416-428

40 Lit. Ang.

Unselbständiges Werk

200091120

In der Schweiz ist mit Inkrafttreten des Bundesgesetztes über den Wald im Jahre 1993 eine multifunktionale Waldbewirtschaftung als grundlegendes Ziel der nationalen Waldpolitik etabliert worden. Diese moderne Konzeption war schon zu Beginn der Forstpolitik des Bundes in der zweiten Hälfte des letzten Jahrhunderts angelegt worden, so dass die Forstbetriebe im Dienstleistungsbereich schon bisher umfangreiche Aktivitäten wahrnahmen. Für die Forstbetriebe öffentlicher Waldeigentümer im Alpenraum kann anhand von Zahlungsströmen exemplarisch aufgezeigt werden, wie sich die multifunktionale Wirtschaftsweise in einer entsprechenden Finanzierung auswirkt. Forstbetriebliche Leistungen in den Bereichen Schutz und Wohlfahrt werden nicht nur mit Markterträgen aus der Rohholzproduktion, sondern auch aus eigens dazu errichteten Budgetpositionen finanziert. Die bereichsweise Finanzierung der forstbetrieblichen Leistungserstellung hat ab den 80er Jahren dazu beigetragen, die Folgen der ungünstigen wirtschaftlichen Rahmenbedingungen der Holzproduktion zumindest teilweise zu kompensieren. Aufgrund laufender Planungsprozesse für die Umsetzung regionaler und kantonaler Waldpolitiken sowie länderübergreifender Entwicklungen im Rahmen der Alpenkonvention werden sich in den nächsten Jahren die Grundlagen der Finanzierung öffentlicher Forstbetriebe auf der Basis einer multifunktionalen Waldbewirtschaftung noch weiter differenzieren. Pilotprojekte im Rahmen des Neuen Finanzausgleichs zwischen Bund und Kantonen deuten darauf hin, dass die multifunktionale Waldbewirtschaftung auch in Zukunft eine tragfähige Basis bildet, um forstbetriebliche Strategien zu entwickeln und umzusetzen. Auf betrieblicher Ebene ist es notwendig, parallel dazu angepasste Instrumente für Kostenkontrolle und Betriebssteuerung zu entwickeln und anzuwenden.