Der Landschaftsplan. Stand und Empfehlungen

Wien

1996

100 S.

zahlr. Lit. Ang.

Bandaufführung

11920

97738

Die Landschaftsplanung ist eine Planungsdisziplin, die Handlungsalternativen zur Sicherung, Gestaltung und Wiederherstellung der besiedelten und unbesiedelten Landschaft im Sinne einer nachhaltigen Nutzung aufzeigt. Grundlage fuer die Planungsarbeiten sind die physischen, aber auch die sozio- oekonomischen Aspekte einer Landschaft. Die Landschaftsplanung bietet sowohl fuer die ueberregionale als auch fuer die regionale Ebene verschiedene Planungsinstrumente an. Auf Gemeindeebene ist das entsprechende Instrument der "Landschaftsplan". Die vorliegende Publikation des Umweltbundesamtes zeigt unter anderem die Vorteile dieses Planungsinstrumentes zur nachhaltigen Sicherung und Entwicklung eines Gemeindegebietes auf und soll in erster Linie Gemeinden als diesbezuegliche Informationsquelle dienen. Die Publikation richtet sich aber auch an Landschaftsplaner und Verwaltungsdiensstellen, die damit eine Uebersicht ueber die inhaltlichen Arbeitsschwerpunkte und die Planungserfordernisse eines Landschaftsplanes zur Verfuegung haben. Landschaftsplanung in Oesterreich. Die Landschaftsplanung ist in Oesterreich eine noch kaum etablierte Planungsdisziplin, waehrend man beispielsweise in Deutschland bereits auf jahrzehntelange Erfahrungen zurueckblicken kann und die Notwendigkeit landschaftsplanerischer Beitraege zur raeumlichen Gesamtplanung in unserem Nachbarland ausser Zweifel steht. In Oesterreich erfolgte bis dato weder in den Raumplanungsgesetzen noch in den Naturschutzgesetzen eine explizite rechtliche Verankerung der Landschaftsplanung. Informell leistete und leistet die Landschaftsplanung aber auch in Oesterreich verschiedenste Beitraege, etwa im Bereich der Ordnungs- und Entwicklungsplanung, in der Objektplanung oder im Bereich Landschaftspflege und Naturschutz. Auch Landschaftsplaene wurden in Oesterreich erarbeitet, wobei aber zum Teil starke inhaltliche Abweichungen zwischen den einzelnen Planungen bestehen und nicht zuletzt aufgrund der fehlenden rechtlichen Verankerung eine unbefriedigende Situation hinsichtlich der Umsetzung bzw. Uebernahme der Planungsergebnisse in die raeumliche Gesamtplanung besteht. Ziel eines Landschaftsplanes ist die Loesung von Nutzungskonflikten durch die Entwicklung raumbezogener Handlungsalternativen in einer Gemeinde. Der Landschaftsplan liefert somit einen Beitrag zur Sicherung der Landschaft als Lebensgrundlage fuer den Menschen und fuer die Sicherung einer vielfaeltigen Tier- und Pflanzenwelt. Der Landschaftsplan ist eine Grundlage fuer - Flaechenwidmungsplanung und Bebauungsplanung (Der Landschaftsplan kann auch Teil des oertlichen Entwicklungsprogrammes u. dgl. sein und kann damit auch vom Gemeinderat beschlossen werden.) - Entscheidungen ueber kommunale Vorhaben und die Nutzung gemeindeeigener Grundstuecke - Dorferneuerung - Stellungsnahmen der Gemeinde zu aktuellen Planungsvorhaben - Sicherung von Natur und Landschaft. Die Erarbeitung eines Landschaftsplanes hat sich grundsaetzlich an den gemeindespezifischen Verhaeltnissen zu orientieren. Der Planungsablauf laesst sich aber in der Regel in folgende Phasen untergliedern: - Praezisierung der Planungsaufgabe auf Basis einer ersten Bestandserfassung - Bestandsanalyse - Problemformulierung - Zielformulierung/Erstellung eines Raeumlichen Leitbildes - Massnahmenplanung/Formulierung konkreter Umsetzungsstrategien. Die in der jeweiligen Gemeinde zu erfassenden Rahmenbedingungen und Nutzungen werden gemaess diesen Planungsphasen zunaechst sektoral, allerdings immer mit einem fachuebergreifenden und situationsspezifischen Zugang, untersucht. In weiterer Folge werden die Zusammenhaenge und Abhaengigkeiten herausgearbeitet, die gemeindespezifischen Probleme formuliert und ein Ausgleich zwischen konkurrierenden Landschaftsnutzungen bzw. Nutzungsanspruechen gesucht. Darauf aufbeuend werden sektorale aufeinander abgestimmte Massnahmenkonzepte sowie Umsetzungsstrategien erarbeitet. Mitwirkung der Bevoelkerung. Die Erarbeitung eines Landschaftsplan...