Agrarumweltmaßnahmen in Deutschland im europäischen Vergleich : Eine Bewertung und Optimierungsansätze für den Natur- und Klimaschutz

Agro-Environmental Measures in Germany and in the European Context. Evaluation and optimisation approaches for the protection of nature and climate

Stuttgart

2008

7 Abb., 1 Tab., 38 Lit. Ang.

Artikel aus einer ZeitschriftUnselbständiges Werk

14217

200150242

Der Beitrag stellt z.T. neue bzw. bisher nicht in aggregierter Form vorliegende Zahlen zu den Agrarumweltmaßnahmen (AUM) in Deutschland und Europa vor. Deutschland liegt im Durchschnitt der Bundesländer bezüglich der Budgetansätze für die Entwicklung des ländlichen Raumes, aber auch für Agrarumweltmaßnahmen lediglich im Mittelfeld der EU-Staaten. Es nutzt damit von der EU vorgezeichnete Spielräume für klare umweltbezogene Akzentsetzungen in der nationalen Ausgestaltung des agrarpolitischen Rahmens nicht aus. Mit den derzeit angesetzten Mitteln, die überdies in der Mehrzahl nicht optimal auf die Flächen mit erhöhtem Handlungsbedarf gelenkt werden, sind die anstehenden Umweltaufgaben bezüglich des Schutzes des Wassers, der Biodiversität und des Klimas nicht zu lösen. Daran ändert selbst die nun angedachte Erhöhung des Mitteltransfers von den Direktbeihilfen zur Entwicklung des ländlichen Raumes wenig. Allerdings zeigen sich zwischen Bundesländern große Unterschiede, die im Wesentlichen das agrarstrukturelle Gefälle zwischen den Regionen Deutschlands, nicht aber den umweltbezogenen Handlungsbedarf widerspiegeln. Vorschläge zur Verbesserung der Situation umfassen die Erhöhung der Budgetansätze für AUM, die Verdopplung des Pflichtanteils für den Umweltschwerpunkt 2 in der zweiten Säule, die Verwendung der Landschaftsplanung für die Allokation der Maßnahmen auf Bedarfsflächen und der vermehrte Einsatz ergebnisorientierter Honorierung sowie von Ausschreibungsverfahren.